在深入总结2016年上半年工作中,平昌县供销社根据上半年存在的不足和问题,提出补充目标,落实领导责任,提出了“五个突破”的攻坚措施。
一是整合企业班子,在作风建设上实现突破。由分管组织的领导挂帅,组织纪检、监察、政工人员,考察整顿企业领导班子,坚持开门开放办社,拓宽用人视野,通过述职、民主评议、公推公选等有效方式,把政治可靠、素质全面、作风过硬、组织信任、职工信服的有识之士和社会贤达,选入企业领导岗位,为事业发展注入活力。健全领导权力约束制度,完善领导干部作风整顿、监察、举报、问责机制,常态开展政治、法纪、素质、领导艺术教育,强化三大作风建设,划设“底线”,设置“禁区”,装配“警报”,把领导行为始终控制在法纪和制度区间。
二是优化资源调整,在综合改革上实现突破。在全面清理、分割、整合直属企业资产、业务、人事资源的基础上,按照政策加速关闭3个“五小企业”,组织高负债停运企业依法破产,转型改造半停运企业,优化资源配置,夯实、壮大五项传统业务和新型业务县级龙头企业基础。创新基层供销社发展机制,加快片区、乡镇、村级三级服务体系建设,全面建设各类经营网点,培育产业发展、网络物流、农技科普、便民利民、信息服务等功能,激活内生动力,消灭空白,填补薄弱,恢复和扩大实质性服务。
三是推进基础建设,在项目实施上实现突破。集中优势力量,广泛筹措资金,加快县级配送中心及展示展销中心、片区网络载体、乡镇骨架、村级综合服务社四级框架网点和连锁网点建设力度,大力营建以供销社为主体的农村服务体系。合力实施响滩农业社会化服务体系、灵山片区土地托管、驷马农业综合开发等项目,扩大项目成果,办成全县和全省样板工程,为全面争取涉农项目创造条件,努力实现项目强社目标。
四是积极开发新业,在市场拓展上实现突破。进一步充实新型业务组织力量,落实领导责任,规划实施主体,加大新型业务试点推广力度。加强电子商务载体建设,着力筹建区域性电子商务平台,引领行内行外、县内县外企业入驻平台;充分利用区域几性平台和“供销e家”平台,广泛开展产销合作,引进更多地方特色产品上线经营;强化系统网点、专业合作社服务窗口、供销社合作经营网店信息化改造力度,大力兴办电商综合服务社,把传统经营项目引入互联网,开展电实一体化经营。高水准实施灵山片区四个村土地托管项目,深度钻研半托、全托业务,为全面推广积累经验。积极探索农村资金互助合作业务,营建要素条件,稳慎选择实施主体启动试点工作。
五是加强职能监督,在企业管控上实现突破。按企业现有规模和发展规划健全职能管理机构,选配合格人才,制定职能管理标准,落实职能管理目标,推行党政领导双重分管制,加强职能工作组织领导。健全职能管理监督机制,督促职能人员完善管理制度,优化管理方法,创新管理举措,公平、公正、公开执行管理制度,严惩不作为、乱作为的职能人员,推进企业规范管理。健全职能管理达标考评机制,完善考核办法,定时组织考评,对考评不达标的职能人员严格问责,并连带追究党政领导责任。